十四届全国人大常委会第七次会议昨天（25日）上午在北京开幕。国务院组织法修订草案、公司法修订草案、慈善法修正草案、粮食安全保障法草案、刑法修正案（十二）草案、突发事件应对管理法草案等多件法律草案提请会议审议。

       慈善法修正草案将如何规范个人求助网络服务平台发展？粮食安全保障法草案怎样聚焦粮食安全和质量问题？刑法修正案（十二）草案将如何加大对行贿犯罪的惩治力度？详细情况，我们来听总台中国之声记者冯悦、刘乐的报道：

       个人求助网络服务平台在帮助大病患者筹集医疗费用等方面发挥了积极作用，但实践中也存在一些乱象，影响了平台公信力甚至慈善事业的发展。本次提请全国人大常委会会议审议的慈善法修正草案三审稿建议建立健全平台监督制度。

       全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉表示，宪法和法律委经研究，建议明确规定，从事个人求助网络服务的平台应当经国务院民政部门指定，具体管理办法由国务院民政部门会同网信、工业和信息化部等部门制定。

       鉴于近年来合作募捐领域出现的一些问题，应进一步强化具有公开募捐资格的慈善组织在合作募捐中的责任。徐辉表示，

       徐辉介绍说，建议增加规定：不具有公开募捐资格的组织或者个人不得以自己的名义开展公开募捐；具有公开募捐资格的慈善组织应当与合作方式依法签订书面协议，并对合作方的相关行为进行指导和监督；对合作募得的款物进行财务核算和管理，将全部收支纳入其账户。同时，完善相应法律责任。

       为了保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，维护经济社会稳定和国家安全，制定的粮食安全保障法草案提请本次全国人大常委会会议第三次审议。

       全国人大宪法和法律委员会副主任委员王洪祥表示，三审稿中，建议完善粮食质量安全的有关规定。一是构建粮食供给保障体系的规定中明确提升粮食质量安全的要求；二是规定粮食加工经营者应当执行国家有关标准，不得掺杂使假、以次充好，对其加工的粮食质量安全负责；三是规定增加优质、营养粮食加工食品的供给。

       2015年8月，全国人大常委会会议审议通过刑法修正案（九）加大对行贿犯罪的打击力度，具体举措包括：增设罚金刑，严格从宽处罚条件，扩大犯罪认定范围等。

       全国人大常委会法工委发言人臧铁伟表示，时隔8年，全国人大从立法层面再度收紧惩治行贿的“紧箍咒”。这次修改是在2015年通过的刑法修正案（九）修改行贿犯罪的基础上，对行贿犯罪的又一次重要修改，从刑法上进一步明确规定，对一些严重行贿情形加大刑事追责力度。

       本次刑法修正案（十二）草案二审稿调整了行贿罪的起刑点和刑罚档次，加大对行贿犯罪的惩治力度。臧铁伟表示，行贿人不择手段“围猎”党员干部是当前腐败增量仍有发生的重要原因，对行贿行为决不能纵容。

       臧铁伟介绍说，党的二十大强调“坚持受贿行贿一起查”。长期以来，实践中存在对行贿惩处偏弱的情况。从有关数据看，近年来行贿受贿案件查处数量差距较大。这种过于宽大、不追究行贿的情况，不利于切断贿赂犯罪因果链，行贿不禁，受贿不止。系统治理行贿犯罪问题，需要进一步发挥刑法在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制中的重要作用。本次修改还进一步调整、提高了单位行贿罪等相关贿赂犯罪的刑罚，加强犯罪惩治。

       此外，刑法修正案（十二）草案还对涉民营企业的有关犯罪作了新的规定。臧铁伟表示，这次修改刑法将现行刑法对国有企业等相关人员适用的非法经营同类营业、为亲友非法牟利、徇私舞弊低价折股、出售企业资产犯罪扩大到民营企业。修法的目的是惩治民营企业内部人员、关键岗位人员通过各种非法手段进行的“损企肥私”行为，加强对民营企业、民营企业家的保护，进一步增强民营企业家信心，为民营企业有效预防惩治内部腐败犯罪提供法律手段。

       臧铁伟表示，刑法修正案（十二）通过施行后，有关方面应准确把握修法精神，加强和改进有关工作。在保持惩治受贿犯罪高压态势的同时，加大对行贿行为惩治力度，妥善把握查处行贿的政策尺度。同时，从社会面上来说，任何人都应当树立法治意识，决不能通过行贿手段谋取不正当利益。