7月28日，据中央纪委国家监委官网消息：国家开发银行湖北省分行原党委书记、行长林放涉嫌严重违纪违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和湖北省监委监察调查。

       据不完全统计，今年国家开发银行已有7名原高管因被查、被“双开”或被判刑而遭中央纪委国家监委网站通报。其中，有3人是国家开发银行地方省分行的原“一把手”。包括国家开发银行山西省分行原党委书记、行长王雪峰；国家开发银行海南省分行原党委书记、行长徐伟华以及国家开发银行湖北省分行原党委书记、行长林放。

       国家开发银行在《关于2020年下半年内外部检查整改问责情况的公告》中表示，通过内外部检查发现，国开行在信贷管理、内部控制和风险化解处置等方面还存在一些问题。对此该行积极整改，2020年国开行共问责356人次，其中总行管理干部38人次，处级及以下员工318人次。

       就国家开发银行近来的反腐工作动态，记者7月29日致电该行纪检监察相关部门，对方表示，“以官网公开信息为准。”

       今年6月底，延迟披露的国开行2020年年报已在官网发布。数据显示，截至2020年末，国开行总资产为171035.75亿元，同比增长3.63%。2020年国开行实现营业收入1732.53亿元，较2019年的2228.98亿元减少22.27%。从利润表来看，营收的下滑和利息净收入、手续费及佣金净收入等多项业务均负增长有关。不过，由于同期资产减值损失、所得税费用减少，该行2020年实现净利润1188.16亿元，同比小幅增长0.26%。净利润增速放缓，一定程度上拖累了该行的平均净资产收益率（ROE），2020年这一盈利指标降至近5年的最低点，为8.27%。

年内7名原领导干部遭查处

       今年1月7日，国家开发银行原党委书记、董事长胡怀邦受贿一案公开宣判。被告人胡怀邦因受贿罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；受贿所得财物及其孳息，依法予以追缴，上缴国库。胡怀邦当庭表示服判，不上诉。胡怀邦案尘埃落地，然而，国家开发银行这一场始于两年前的反腐风暴并未停止。

       记者根据中央纪委国家监委网站信息梳理发现，今年以来国家开发银行原高管被查、被“双开”或被判刑的消息频传。包括胡怀邦在内，共涉及7名领导干部。

       具体来看，剩余6人当中有3人是国家开发银行地方省分行的原“一把手”。包括今年1月27日，国家开发银行山西省分行原党委书记、行长王雪峰因严重违纪违法被给予开除党籍和公职处分。7月16日，国家开发银行海南省分行原党委书记、行长徐伟华涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。7月28日，国家开发银行湖北省分行原党委书记、行长林放涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。

       从落马时的任职情况来看，包括胡怀邦在内，共有4名国家开发银行原领导干部是在退休后被查，最长的已退休近7年。其中胡怀邦2018年9月从国家开发银行党委书记、董事长位置上退休。未满一年，2019年7月31日，中纪委官网发布消息称胡怀邦因涉嫌严重违法，正在接受纪律审查与监督调查。章茂龙担任国家开发银行运行总监一职近13年，于2013年2月退休，2021年4月接受审查调查。杨德高任国家开发银行湖北省分行党委委员、副行长十年，后转任国家开发银行湖北省分行高级客户经理、高级专家（副局级），2018年9月退休，2020年7月接受审查调查。林放同样任国家开发银行湖北省分行党委书记、行长十年，后转任国家开发银行行务委员、专家委员会资深专家、正局级干部，2018年4月退休，于今年7月被查。

       记者了解到，胡怀邦受贿一案宣判后，1月8日，国家开发银行党委曾召开专题会议，通报胡怀邦案件一审判决情况，以案为鉴、以案促改。会议指出，胡怀邦案件表明，国开行党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然十分严峻复杂。

       就国家开发银行近来的反腐工作动态，记者7月29日致电该行纪检监察相关部门，对方表示，“以官网公开信息为准。”

去年共问责356人次

       今年4月底，国家开发银行曾公告，因该行2020年年度报告相关审议流程尚未完成，将延期披露。6月底，国开行在官网发布2020年年报。数据显示，截至2020年末，国开行总资产为171035.75亿元，同比增长3.63%；贷款及垫款净额126403.62亿元，同比增长7.91%，占总资产的73.90%。

       业绩方面，2020年国开行实现营业收入1732.53亿元，较2019年的2228.98亿元同比下滑22.27%。从利润表来看，2020年国开行营业收入的下滑和利息净收入、手续费及佣金净收入等多项业务均负增长有关。

       与此同时，国开行2020年资产减值损失从上年的536.52亿元降至59.18亿元，同比减少了477.34亿元，降幅为88.97%。加上2020年该行的所得税费用同比减少，去年该行实现净利润1188.16亿元，同比小幅增长0.26%，净利润增速相比2019年的5.73%明显放缓。受此影响2020年国开行平均总资产回报率（ROA）降到了0.71%，平均净资产收益率（ROE）更是创下了近5年的新低，为8.27%。

       资产减值损失的减少与该行的资产质量优化有关。年报显示，2020年国开行有效防控化解处置风险，全年化解处置不良贷款824亿元。截至2020年末，国开行不良贷款余额1026.80亿元，较上年末的1156.94亿元下降11.25%。不良贷款率0.79%，较上年末降低0.16个百分点。

       “经过三年攻坚，开发银行存量风险基本释放，潜在风险有效控制，全员风险意识显著增强，健康可持续发展的基础更加牢固，”国开行董事长赵欢在2020年年报致辞中介绍称。

       年报对反腐工作情况也有所提及。据介绍，该行2020年“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，推进四项廉洁制度，开展廉政监督，稳步提升开发银行党建质量。”

       记者在国家开发银行官网看到，2020年下半年，中国银保监会等监管部门对国家开发银行开展了监督检查。按照监管部门要求，开发银行也开展了市场乱象整治“回头看”、信贷政策执行情况专项检查以及围绕全行重点工作开展的内部审计等一系列检查。通过内外部检查发现，“开发银行在信贷管理、内部控制和风险化解处置等方面还存在一些问题。”

       记者统计发现，2020年以来，国家开发银行及分支机构因违规多次收到银保监机构罚单。不包含个人罚单，机构收到的罚单总计9张，其中包括今年1月8日国家开发银行总行收到的一张4880万元的天价罚单。

       对此国家开发银行回应称，此次监管处罚所涉及的违法违规行为发生时间集中在2015年至2018年，其中一些是以往年度分行发生的个案。国开行已针对相关问题采取系列整改措施，并对有关责任人员问责。

       国家开发银行在《关于2020年下半年内外部检查整改问责情况的公告》中表示，开发银行党委将监管监督和检查视作对开发银行的定期体检，始终把做好问题整改作为重大任务，建立整改工作审议机制和整改落实长效机制，确保各项整改任务保质按时完成。2020年，开发银行共问责356人次，其中总行管理干部38人次，处级及以下员工318人次。

       下一步，开发银行将认真落实监管意见和整改要求，查漏补缺、举一反三，采取有力措施防范化解处置各类风险，提升合规经营管理质效，推动机构健康可持续发展。

       官网信息显示，国家开发银行成立于1994年，是直属国务院领导的政策性金融机构。2008年12月改制为国家开发银行股份有限公司。2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构，2017年4月改为现名。国开行目前在中国内地设有37家一级分行和4家二级分行，主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济重大中长期发展战略服务。（记者 谢奀国 实习记者 席文 报道）