近年来，中天科技持续深化采购合作工作落地，推进数智化风控体系全域覆盖，全面提升采购全流程违规行为的排查、识别与处置能力，一批隐性围标串标、关联关系未报备、不正当竞争等违规问题相继被查实曝光。对此，中天科技始终坚守零容忍导向，综合运用经济追责、限期限制合作、永久终止合作等多元惩戒手段，严厉整治采购领域各类违规乱象，切实保障全体合规供应商的合法权益，维护公开、公平、公正的采购交易环境。

然而，在违规问题处置实践中发现，部分供应商对于围标串标认定及举证要求、关联关系认定与报备义务、违规处置措施等核心合规要求仍认知模糊。为进一步明晰合规底线、统一判定标准、压实合作主体责任，现就相关制度规范再次予以宣贯，请各供应商务必组织内部认真学习，并严格遵守。

一、关于串通投标行为认定与举证要求

中天科技于2024年8月公开发布《关于规范串通投标行为认定标准及处理措施的通告》（以下简称“通告”），为串通投标行为的认定、处置提供依据。其中：

1.对符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第39条、40条规定的任意情形，我司将直接认定相关供应商构成串通投标行为，对供应商所作相关解释不予采纳；

2.对属于通告第二条所列补充说明情形的，原则上认定相关供应商存在串通投标行为。但考虑到存在误判可能性，我司将结合实际情形，给予供应商一次举证机会。供应商应当主动、如实陈述行为缘由，提供真实、有效、完整的佐证资料，积极配合我司核查。如供应商所作解释缺乏合理性、提交佐证材料不充分，无法自证自身合规的，我司对其陈述说明不予采信，直接认定串通投标违规行为成立，并依法依规启动后续处置流程。

二、关于关联关系认定与报备义务

关联关系主动申报，是中天科技与各供应商合作伙伴构建长期稳定合作关系的信任基础。关联关系的定义、报备义务已在各签约供应商签署的《合作伙伴廉洁诚信承诺书》中予以明确，具备法定约束效力。凡经核查发现，供应商存在承诺书明确界定的各类关联关系，且未按要求提前履行书面报备义务、刻意隐瞒关联信息的，中天科技将严格依据承诺书相关约定，追究供应商违约责任，由此产生的一切损失与合作风险由供应商自行承担。

三、处置措施

围标串标、隐瞒关联关系属于采购合作红线与底线问题，严重扰乱公平竞争的采购秩序，损害供需双方及合规合作主体的合法权益。我司针对此类违规行为实行零容忍、严惩戒、不姑息的处置原则。一经查实，即启动双重惩戒机制，全面从严开展追责处置：

1.违约金追责：依据《采购合同》、《合作伙伴廉洁诚信承诺书》等条款约定，向违规供应商追缴惩罚性违约金，追究其合同违约责任，切实抬高违规成本；

2.分级限制合作：结合供应商违规情节轻重、造成的不良影响及整改配合情况，参照《供应商不良行为认定标准》，对供应商与中天科技的后续合作范围（全集团或单个产品公司）、合作产品（所有产品、涉事共性品类或涉事产品）采取限制不同期限合作或永久拉黑终止合作等差异化分级处置措施。

注：根据双方签订的《采购合同》约定，在违约行为得到妥善解决之前，中天科技及其关联公司有权暂停与供应商之间所有业务合作及货款的支付，且中天科技及其关联公司有权在未支付的合同价款及履约保证金中直接扣除乙方应支付的违约金和赔偿金。对于剩余合作货款，中天科技将予以正常支付。

四、合规合作倡议

公平公正的合作环境是供需双方共赢发展的基础，规范有序的采购秩序需要所有供应商共同维护。在此，我司郑重倡议所有合作供应商：

1.提高合规意识。主动深入学习我司采购合规制度、廉洁诚信承诺、违规处置标准等相关规定，明晰合规底线与违规红线，杜绝侥幸心理、投机心理。

2.坚守诚信履约。独立、合规、诚信参与各类采购投标及合作活动，如实申报企业信息、关联关系等关键资料，杜绝围标串标、隐瞒信息、弄虚作假等违规行为。

3.主动配合核查。自觉接受我司各项合理的监督工作，积极配合约谈、举证、整改等相关工作，共同维护阳光透明的合作生态。

后续，我司将持续深化采购合规管控，常态化开展违规排查与专项整治，对各类采购违规行为保持高压整治态势。希望各供应商敬畏规则、严守底线、诚信合作、合规经营，与中天科技携手共建公平公正、规范有序、互利共赢的长期合作格局！

相关附件：

附件一：《关于规范串通投标行为认定标准及处理措施的通告》

公众号：ZTTSRM关于规范串通投标行为认定标准及处理措施的通告

附件二：《供应商不良行为认定标准》（该认定标准不定期更新，请注意关注中天科技采购门户网站）

https://zttps.ztt.cn/supplier/show/131

中天科技集团 采购管理中心采购内控部宣

2026年8月18日